在淮安金湖县金南镇企业圈里，流传着一句企业家们耳熟能详的话——“有事，找朱杰！”这不仅是个人口碑，更是金湖县推行企业“全生命周期帮办”服务的生动注脚。

多年来，金湖县将“做得要比说得好、服务要比需求早”的承诺，转化为助力企业发展和项目建设的坚实行动。从“有呼必应”地奔走解难，到“以商引商”的信任背书，再到“金质服务”的赞誉远播，金湖用一系列优化营商环境的务实举措，如汩汩清泉般浇灌着发展的新绿。

全周期护航：从“有呼必应”到“服务超前”

“没想到只用一天时间就拿到了项目竣工一本证，帮办人员全程代办，让我们少走了弯路、节省了时间，还送证上门、送人才政策上门，让我切身感受到金湖的速度和温度。”江苏尚孚电子股份有限公司总经理李桂华的话语，道出了对金湖营商环境的真挚感慨。

事实上，早在2021年中共金湖县委十三届三次全会上，该县就提出聚焦工业产值超千亿的奋斗目标。为助力企业发展，他们坚持在项目的整个生存期内，从招引、开工到竣工、投产、列统阶段，进行系统的、全面的、持续的跟踪，从而探索建立了“五新”全生命周期服务机制，不断以最优化的服务实现项目快速落地。同时，逐步实行要素保障工作提级跟踪调度，制度化“破题”低效闲置项目退出机制，完善“意向—签约—落地—投产”全链条高效转化体系，推动项目“拿地即开工、踏勘即审图、竣工即交付”常态化。今年来有18个项目通过“承诺制+容缺办”先行开工。这种“无事不扰、有呼必应”高效贴心的服务，让金湖营商环境总体评价继续保持省市前列。

当服务从“被动响应”转向“主动预见”，企业发展的荆棘之路便化作通途。今年上半年，全县工业开票销售增幅、外贸进出口总额领跑淮安县区。

信任链激活：从“企业受益”到“以商引商”

“一开始心里还有点忐忑，但是从选址到投产，一路绿灯，行政审批手续办理快速，别的地方没法比。”江苏清龙新材料科技有限公司董事长王吉林的感慨，道出以商引商的深层逻辑，优质的营商环境形成了强大的口碑效应，促成“引进一个、带来一串”的链式反应。

得益于这种模式，王吉林已成功带动8家企业落户金湖，其中7家已投产，1家正在建设当中，特别是由他牵线引入的锦韶华智能科技项目，从洽谈到开工仅用16天。

这份信任源于金湖对市场主体的真心守护，该县设立八大产业链党委，实施“荷都红链”攻坚行动，让党建与产业互融共促。同时加快建立健全分层分类帮办服务体系，密切关注市场趋势和企业生产经营情况，精准摸排企业实际困难和真实需求，积极帮助企业稳订单、拓市场，助力企业开足马力、释放产能。金湖还紧扣企业家关心关注的重点领域，研究推出更多条件成熟、可感可及的改革举措，不断擦亮“做得要比说得好、服务要比需求早”营商服务品牌。

当企业从“受益者”变为“推介者”，营商环境的“软实力”便转化为双招双引的“硬支撑”。上半年，该县通过市认定的新签约、新开工、新竣工项目分别达到63个、31个、30个。

精准滴灌：从“要素保障”到“新质生产力培育”

“政府细致入微的政策扶持，让我们从小作坊蝶变为现代智能工厂。金湖服务，我很放心。”金湖东方塑胶有限公司总经理丁丽媛的动情之言，道出要素保障的关键作用。

这背后呈现出金湖的前瞻布局，该县实施“智改数转网联”，培育11家省级先进级智能工厂，设立科创基金、苏科贷等政策工具，撬动社会资本“投早投小投硬科技”。

在创新融合赋能方面，金湖深化政产学研用协同创新优势，推动平台、高校、企业、产业链等组建创新矩阵，探索“拨投结合”的科创成果产业化模式。同时，结合国家知识产权强县试点建设，健全技术研发到生产制造的全闭环生态。更重要的是，金湖有效发挥企业科技创新主体地位，以微成长、小升高、高培强行动为抓手，完善覆盖科技型企业成长全周期的培育体系，打造更多高新技术企业、专精特新企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业。

当要素供给从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，新质生产力的种子便破土而出。金湖正以“挑大梁”的责任担当，努力用政策温度、服务速度、改革深度，让“金湖人好地方好发展态势更好”的口碑转化为“扛红旗、争第一”的发展实绩。（李广忠邹明轩）

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